Guide « Tous responsables » : ce qu'il contient

Le « guide de survie du gouvernement » s’appelle en réalité « Tous responsables. Face aux risques, agissons ». Il a été publié le 20 novembre 2025 par le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN) et se télécharge gratuitement sur sgdsn.gouv.fr. Il se lit en trois parties : bien préparés, bien protégés, tous engagés.

Fiche d’identité du guide

Titre	Tous responsables. Face aux risques, agissons : bien préparés, bien protégés, tous engagés
Éditeur	Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), rattaché au Premier ministre
Date de publication	20 novembre 2025
Diffusion	Nationale, relayée par les ministères, les collectivités locales, les associations et les services déconcentrés de l’État
Public	Tous les Français
Prix	Gratuit
Où le télécharger	sgdsn.gouv.fr, rubrique Publications, page « Guide Tous responsables »
Versions	PDF web, PDF pour impression, version FALC (facile à lire et à comprendre), version anglaise « All Responsible Guide »

Le ministère de la Transition écologique en propose aussi le téléchargement sur sa page consacrée au guide.

Les pages officielles ne mentionnent pas d’envoi postal à chaque foyer. Si vous voulez un exemplaire papier, la version « pour impression » est prévue pour cela, et votre mairie peut vous dire si elle en relaie des exemplaires.

Pourquoi le gouvernement a-t-il publié un guide de survie ?

Le SGDSN présente le guide comme une traduction concrète de deux textes : la mise à jour de la Revue nationale stratégique et le discours du Président de la République du 13 juillet 2025. L’idée directrice tient en une phrase du guide : chaque citoyen est acteur de sa sécurité et de celle de la Nation.

Le guide définit la résilience comme la capacité collective à résister aux conséquences d’une agression ou d’une catastrophe majeure, à poursuivre sa vie dans des conditions acceptables et à rétablir rapidement un fonctionnement ordinaire. Il vise toutes les crises, « quelle qu’en soit l’origine » : naturelle, technologique, sanitaire, cyber, terroriste ou liée à un conflit.

Partie 1 : Bien préparés

Les effets concrets d’une crise

Le guide commence par décrire ce qu’une crise majeure peut changer au quotidien : panne prolongée de chauffage et d’électricité, difficulté à conserver les aliments, services publics perturbés, circulation très perturbée, difficultés d’approvisionnement en magasin et en carburant, réseaux téléphoniques et internet en panne, transports publics à l’arrêt, moyens de paiement en dysfonctionnement, secours difficiles à joindre.

Il en tire la conséquence principale : les secours prioriseront les cas les plus graves, donc chacun doit pouvoir se protéger et protéger ses proches, au besoin pendant plusieurs jours.

Le kit d’urgence 72 h

Les premières 72 heures étant souvent les plus éprouvantes, le guide demande de constituer un kit d’urgence autour de trois principes : boire et manger, avoir chaud, se soigner. Sa liste reprend celle de Géorisques (eau, nourriture sans cuisson, radio et lampe à piles, médicaments, trousse de secours, vêtements chauds, couverture de survie, argent liquide, copies de documents, double des clés, livres et jeux) et la complète par une check-list plus détaillée : réchaud, batterie externe, savon, masques, gel hydroalcoolique, lait infantile 1er âge liquide, et des pastilles de décontamination de l’eau en dernier recours.

Deux consignes pratiques : placer le kit dans un endroit facile d’accès, et vérifier son contenu deux fois par an (dates de péremption, piles). Nous détaillons chaque poste dans kit de survie du gouvernement.

Communiquer et s’entraider

Le guide recommande d’identifier les proches qui pourraient avoir besoin d’aide, de convenir d’un moyen de rester en contact en privilégiant les messages pour ne pas saturer les réseaux, et de repérer les personnes isolées de son immeuble ou de son quartier. Il suggère aussi d’en parler en famille : à quels risques pourriez-vous être confrontés ?

Se former aux premiers secours

Les secours pouvant être débordés, le guide invite à suivre une formation aux gestes qui sauvent (massage cardiaque, utilisation d’un défibrillateur, pose d’un garrot tourniquet). Il renvoie vers la commune et vers des associations agréées comme la Croix-Rouge, la SNSM et la Protection civile.

Partie 2 : Bien protégés

Les risques naturels et technologiques

Le guide donne les réflexes de base par type de risque. Quelques exemples :

• Inondation : ne pas prendre sa voiture, ne pas descendre dans les sous-sols ni les parkings souterrains, s’éloigner des cours d’eau, n’évacuer que sur ordre des autorités.
• Feu de forêt : rester ou se mettre à l’abri, boucher les aérations et bas de porte, se couvrir le nez et la bouche d’un linge humide.
• Séisme : s’abriter près d’un mur porteur ou sous un meuble solide pendant les secousses, sortir ensuite et s’éloigner de ce qui peut s’effondrer.
• Accident nucléaire : se mettre à l’abri dans un bâtiment, calfeutrer, couper la ventilation, et prendre un comprimé d’iode sur instruction du préfet uniquement.
• Accident industriel : se mettre à l’abri, calfeutrer, couper la ventilation, s’éloigner des fenêtres, éviter toute flamme ou étincelle.

Il recommande de consulter Géorisques pour connaître les risques de son quartier et de préparer un plan individuel de mise en sûreté (PIMS).

Les menaces : cyber, désinformation, terrorisme, conflit

• Cybermalveillance : hygiène informatique de base, et recours à cybermalveillance.gouv.fr ou au 17Cyber en cas d’attaque.
• Manipulation de l’information : vérifier la source avant de partager, signaler les contenus illicites sur Pharos. Le guide propose quatre questions : qui a envoyé l’information, la source est-elle officielle, est-elle reprise par un grand média national, quel est son but ?
• Terrorisme : s’échapper, se cacher, alerter, et lorsque c’est possible, résister à plusieurs. Le numéro vert de signalement de la radicalisation est le 0 800 005 696.
• Engagement majeur des forces armées hors du territoire : le guide insiste surtout sur le risque de désinformation et sur la possibilité de s’engager. Nous en parlons dans kit d’urgence en cas de guerre.

L’alerte et les consignes générales

Le guide rappelle que la France compte plus de 5 000 sirènes, testées le premier mercredi de chaque mois, et que le dispositif FR-Alert peut envoyer une notification sur votre téléphone si vous êtes dans une zone de danger imminent. En cas d’alerte, ses consignes générales sont :

1. ne pas rester dans un véhicule ;
2. ne pas rester près des fenêtres ni les ouvrir ;
3. ne pas allumer de flamme ;
4. ne pas sortir ni quitter son abri sans consigne des autorités, rejoindre un bâtiment si l’on est dehors ;
5. éviter de téléphoner pour laisser les réseaux aux secours ;
6. s’informer par les canaux officiels, la radio et la télévision ;
7. ne pas aller chercher ses enfants à l’école : ils sont pris en charge par les équipes pédagogiques ou les secours.

Une radio qui fonctionne sans courant est donc l’équipement central : voir notre comparatif radio à manivelle.

Il liste enfin les numéros d’urgence : 15 (Samu), 17 (police secours), 18 (pompiers), 112 (numéro d’urgence européen), 114 (par SMS, pour les personnes sourdes ou malentendantes ou pour alerter en silence) et 196 (urgence en mer).

Partie 3 : Tous engagés

La dernière partie invite à contribuer à la résilience collective. Elle présente les voies d’engagement : forces armées et de sécurité intérieure, Garde nationale, réserve sanitaire, sapeurs-pompiers volontaires (via le SDIS de son département), bénévolat sur jeveuxaider.gouv.fr et associations agréées de sécurité civile. Elle signale la Journée nationale de la résilience, le 13 octobre.

Le guide se termine par une liste de sites utiles (info.gouv.fr/risques, Géorisques, Vigicrues, Météo-France vigilance, Vigipirate, cybermalveillance.gouv.fr) et par des pages de notes pour inscrire les numéros utiles, l’emplacement du kit et sa date de constitution.

Que contient le guide de survie du gouvernement ?

Le guide « Tous responsables » se compose de trois parties : Bien préparés, Bien protégés, Tous engagés. Pour un foyer, ses recommandations se résument à six actions :

• constituer un kit d’urgence pour 72 heures et le vérifier régulièrement ;
• connaître les risques de son adresse sur Géorisques ;
• convenir avec ses proches d’un moyen de contact et repérer les voisins isolés ;
• se former aux gestes qui sauvent ;
• savoir reconnaître le signal des sirènes et les alertes FR-Alert ;
• en crise, ne suivre que les canaux officiels et ne pas relayer de rumeurs.

Ce que le guide ne dit pas

Le guide reste généraliste. Il ne recommande aucune marque, ne chiffre pas les quantités au-delà de l’eau (6 litres par personne) et ne traite pas de l’autonomie électrique au-delà d’une batterie externe. Pour adapter le kit à votre logement et à vos risques, utilisez notre configurateur de kit. Et si vous vous demandez si l’État fournit ce kit, la réponse est dans kit d’urgence gouvernement gratuit.