Panne de réseau mobile ou internet : que faire

En cas de panne du réseau mobile, composez quand même le 112 en cas d’urgence : si l’antenne d’un autre opérateur fonctionne à proximité, votre téléphone peut l’utiliser pour les appels d’urgence. Si plus aucune antenne n’est en service, aucun appel ne passe : c’est la radio qui donne les consignes, et c’est un plan familial décidé à l’avance qui permet de se retrouver. Une panne d’internet générale suit souvent la même cause : le manque d’électricité.

Pourquoi les réseaux tombent

Le manque d’électricité

C’est la première cause documentée. Lors de la tempête Ciarán, le 1er novembre 2023, un des opérateurs mobiles a constaté que 90 % de ses sites indisponibles l’étaient à cause du manque d’électricité, selon la note de l’Arcep sur la résilience des réseaux (mai 2025). Les 10 % restants tenaient à des antennes désorientées et à des sites inaccessibles.

Chez vous, la chaîne casse encore plus tôt. Sur la fibre, le téléphone fixe passe par la box : sans courant, ni internet ni ligne fixe. L’ancien réseau cuivre fournissait le courant par la ligne, ce qui permettait de téléphoner pendant une panne avec un poste compatible, mais il a vocation à être fermé à l’horizon 2030, rappelle l’Arcep. Un onduleur pour la box internet garde votre box allumée, pas le réseau derrière elle.

Les équipements des opérateurs peuvent être secourus par des batteries, note l’Arcep, mais aucune source officielle consultée ne donne leur autonomie. Pendant les délestages envisagés à l’hiver 2022-2023, le gouvernement indiquait au Sénat que des perturbations des communications téléphoniques et numériques auraient été possibles dans certaines zones, et qu’un travail avait été mené pour « maintenir au maximum » l’accès au 112. Lors d’une coupure d’électricité prolongée ou d’un blackout, il faut donc prévoir que le mobile s’arrête aussi.

Les dégâts physiques

Lors de la tempête Alex, en octobre 2020 dans les Alpes-Maritimes, des réseaux cuivre et fibre installés le long des routes ont été emportés par les crues, selon le retour d’expérience cité par l’Arcep. La très grande majorité des sites radio touchés a toutefois refonctionné dès le retour de l’électricité. Pendant la crise, des téléphones et kits satellite ont permis aux secours et aux collectivités les plus sinistrées de communiquer.

L’Arcep relève une autre fragilité : pour couvrir certaines zones, les opérateurs partagent des infrastructures. Là où elles ne sont pas doublées, une seule panne peut priver tous les opérateurs de service, y compris pour les appels d’urgence vers le 112.

Les pannes logicielles et la malveillance

Une erreur de configuration ou un défaut logiciel peut aussi couper un service à grande échelle, comme l’a montré la panne des numéros d’urgence de 2021. Les actes de malveillance, comme les attaques informatiques, sont une autre cause possible : les opérateurs doivent signaler ces incidents de sécurité à l’ANSSI, indique l’Arcep. Les effets d’une cyberattaque sur la vie quotidienne sont traités dans notre page cyberattaque et services essentiels.

La panne des numéros d’urgence de juin 2021

Selon la synthèse du rapport du Sénat (décembre 2021), la panne a été déclenchée par une opération de maintenance sur des équipements de voix sur IP d’Orange, à Lille, suivie d’une modification de configuration. Les 2 et 3 juin 2021, près de 10 000 appels d’urgence n’ont pas pu aboutir. Le ministère de l’Intérieur a attribué quatre décès à cette panne.

Le rapport d’évaluation remis le 19 juillet 2021 par l’ANSSI et plusieurs inspections relève une « insuffisante réactivité » de l’opérateur : il lui a fallu près de trois heures pour réunir sa cellule de crise. Les services d’urgence, eux, ont diffusé des numéros de contournement à 10 chiffres pour rester joignables.

Deux leçons pour un foyer. D’abord, les numéros de secours peuvent être indisponibles sans que le réseau mobile soit coupé. Ensuite, les numéros de remplacement sont annoncés par les autorités et les médias : la radio permet de les connaître. Aujourd’hui, selon l’Arcep, toute indisponibilité d’un numéro d’urgence de plus de 2 heures dans au moins un département doit être signalée au ministère de l’Intérieur.

Comment appeler les secours sans réseau ?

Sans le réseau de votre opérateur, composez quand même le 112 : si l’antenne d’un autre opérateur fonctionne à portée, votre téléphone l’utilise pour les appels d’urgence. Si plus aucune antenne n’est en service, aucun appel ne passe.

Le 112 par le réseau d’un autre opérateur

Quand un téléphone ne trouve plus le réseau de son opérateur, il cherche une antenne de n’importe quel autre réseau et passe dans un mode où seuls les appels d’urgence sont possibles. Ce fonctionnement est décrit dans un rapport de la CEPT, l’organisation européenne des régulateurs des télécoms. La mention affichée à l’écran varie selon les modèles.

Trois conditions en pratique :

• Une antenne doit fonctionner à portée. Si toutes sont privées de courant, ou si l’infrastructure est partagée et en panne, rien ne passe.
• Une carte SIM doit être présente. Selon Service-Public, les appels d’urgence fonctionnent avec une carte SIM insérée, même sans forfait. Sans carte SIM, en revanche, la France fait partie des pays qui n’acheminent pas l’appel, selon le rapport de la CEPT (2021).
• Connaissez votre code PIN. Nous n’avons pas trouvé de règle officielle récente sur une carte verrouillée par son code PIN. En 2003, le gouvernement indiquait qu’un téléphone dont le code PIN n’était pas activé n’avait accès ni au 15, ni au 17, ni au 18. Notez le code avec vos numéros utiles.

Le 112 est gratuit et utilisable dans tous les pays de l’Union européenne.

Le 114 par SMS

Le 114 est le numéro d’urgence des personnes sourdes, malentendantes, sourdaveugles et aphasiques. Il fonctionne 24 heures sur 24 par SMS, visio, tchat et en langue des signes française, et par l’application « urgence 114 ». Service-Public précise aussi qu’une personne dans l’incapacité de parler peut envoyer un SMS gratuit au 114. Un SMS ne passe pas sans réseau, mais il reste utile quand parler vous met en danger.

Laisser le réseau aux secours

Le plan individuel de mise en sûreté (PIMS) de la Sécurité civile demande d’éviter de téléphoner pendant une crise, afin de laisser les réseaux disponibles pour les secours. Un appel de quelques secondes ou un SMS pour dire « tout va bien » suffit.

FR-Alert : utile, mais seulement si le réseau fonctionne

FR-Alert envoie les alertes de l’État sur les téléphones présents dans une zone menacée, sans inscription ni application. Selon sa foire aux questions, la diffusion cellulaire fonctionne sur la 4G et atteint les téléphones « dès lors qu’ils sont connectés au réseau ». L’alerte ne s’affiche pas sur un téléphone éteint ou en mode avion. La FAQ cite d’ailleurs la « panne des moyens de télécommunication » parmi les événements pouvant justifier une alerte : elle n’atteindra que les zones où le réseau fonctionne.

FR-Alert complète les autres moyens d’alerte : plus de 2 000 sirènes, la télévision, la radio et les comptes officiels sur les réseaux sociaux. Le signal des sirènes, rappelle le PIMS, dure 3 fois 1 minute et 41 secondes.

Quelle radio écouter en cas d’alerte ?

En cas d’alerte, écoutez les radios publiques : selon le plan individuel de mise en sûreté (PIMS) de la Sécurité civile, les médias publics, Radio France et France Télévisions, relaient les autorités en situation d’urgence. Le PIMS invite à relever à l’avance les fréquences FM locales de France Inter, d’ici (ex-France Bleu) et de franceinfo. Une radio à piles fonctionne sans internet ni réseau mobile, tant que l’émetteur diffuse : la liste officielle du kit 72 h en prévoit une, avec des piles de rechange. Notre guide de la radio à manivelle compare les modèles d’urgence.

Préparer le foyer

Un plan de communication familial

Le PIMS comporte une partie à remplir : les coordonnées de la mairie, de l’assurance et des proches, et le lieu de regroupement en cas d’évacuation. Décidez aussi, en famille :

• qui prévient qui, et par quel moyen si le mobile ne passe plus ;
• un point de rendez-vous près du domicile et un autre plus loin ;
• ce que fait chacun s’il est au travail ou à l’école au moment de la panne.

Pour les enfants, Géorisques rappelle par exemple qu’en cas de pluies intenses il ne faut pas sortir de chez soi, notamment pour aller les chercher à l’école.

Les numéros sur papier

Un répertoire de téléphone éteint ne sert à rien. Gardez dans le kit une feuille avec les numéros des proches, du médecin, de la mairie, de l’assurance et les fréquences radio locales, dans une pochette étanche avec la photocopie des papiers que prévoit le kit officiel.

Des talkies-walkies PMR446

Les talkies-walkies grand public communiquent directement entre eux, sans antenne relais ni internet. En France, ils sont utilisables sans licence sur la bande PMR446, de 446,0 à 446,2 MHz, avec une puissance limitée à 500 mW et une antenne intégrée, selon la décision de l’Arcep de 2019 et l’ANFR. Leur portée reste limitée, surtout en ville, et ils ne permettent ni d’appeler les secours ni de recevoir les alertes. Voyez notre guide du talkie-walkie longue portée.

L’énergie et l’argent liquide

La liste officielle du kit 72 h prévoit un chargeur de téléphone et de l’argent liquide. Une batterie externe chargée ajoute une ou plusieurs recharges selon sa capacité. Sans réseau, les terminaux de paiement peuvent aussi s’arrêter : voyez notre page sur la panne de carte bancaire. Pour obtenir une liste adaptée à votre adresse et à votre foyer, utilisez le configurateur de kit.

Parmi les causes rares mais documentées de perturbation des réseaux figurent les tempêtes solaires.