Émeutes près de chez vous : que faire

Si des émeutes ou des violences urbaines éclatent près de chez vous, la consigne des autorités tient en une phrase : ne sortez pas, restez éloigné des groupes violents et des lieux à risque, et appelez le 17 ou le 112 si quelqu’un est en danger. Le reste relève de l’organisation : transports coupés le soir, commerces fermés, véhicule exposé, démarches d’assurance. Voici ce que disent les sources officielles et ce qu’a montré l’été 2023.

Les consignes de sécurité

Rester chez soi, à distance

Pendant les violences urbaines de l’été 2023, la préfète des Deux-Sèvres a formulé la conduite à tenir dans un communiqué du 1er juillet 2023 : si vous constatez des violences urbaines, il est « fortement recommandé de ne pas sortir de chez soi et de rester éloigné des groupes violents et des lieux à risque », afin de ne pas gêner l’action des forces de sécurité et de secours. Elle recommandait aussi aux parents de garder leurs enfants et leurs adolescents à la maison.

En pratique :

1. restez à l’intérieur et fermez portes et fenêtres ;
2. ne vous approchez pas d’un attroupement, d’un incendie ou d’une intervention des forces de l’ordre, y compris pour filmer ;
3. si vous êtes dehors, quittez la zone en vous éloignant de l’agitation et rejoignez votre domicile ou un lieu sûr ;
4. gardez enfants et adolescents à la maison ;
5. n’intervenez pas vous-même pour protéger un bien : signalez, et laissez agir les secours.

Qui appeler

Numéro	Usage selon le ministère de l’Intérieur
17	Police secours : troubles à l’ordre public, infractions qui demandent une intervention rapide
112	Numéro d’urgence valable dans toute l’Union européenne
18	Pompiers, lorsqu’une ou des vies sont en danger, incendie compris
114	Urgences pour les personnes sourdes, sourdaveugles, malentendantes ou aphasiques, par SMS, visio ou tchat, gratuit, 24 h sur 24

Donnez une adresse précise et décrivez ce que vous voyez, sans vous exposer pour mieux voir.

Se déplacer ou rester sur place

Transports interrompus le soir

Le 30 juin 2023, le gouvernement a demandé l’arrêt des bus et des tramways après 21 heures sur tout le territoire. Le ministre de l’Intérieur a aussi demandé aux préfets de prendre des arrêtés interdisant la vente et le transport de mortiers d’artifice, de bidons d’essence, d’acides et de produits inflammables. Dans son rapport, le Sénat cite l’arrêt des transports en commun en fin d’après-midi ou en début de soirée parmi les actions locales qui ont accompagné la décrue des violences.

Un trajet du soir peut donc devenir impossible sans préavis. Si vous travaillez tard, prévoyez un retour avant l’heure annoncée ou une solution pour dormir chez un proche, et évitez les secteurs où des violences sont signalées.

Carburant : vente au détail interdite

Dans les Deux-Sèvres, les arrêtés du 30 juin 2023 ont interdit à Bressuire, Niort et Thouars, jusqu’au 3 juillet au matin, la vente, le transport et l’utilisation de carburants au détail, d’artifices, d’acides et de produits inflammables. Remplir un bidon peut donc être interdit pendant quelques jours. Gardez l’habitude d’un réservoir qui n’est jamais presque vide : les autres causes de manque sont traitées dans pénurie de carburant.

Où s’informer

Les mesures (interdictions, horaires des transports, couvre-feu) sont annoncées par la préfecture, sur son site et ses comptes officiels, et par la mairie. La radio locale les relaie. Une radio à manivelle reste utilisable si la batterie du téléphone est vide. Si le réseau mobile ou internet tombe, reportez-vous à panne de réseau téléphone et internet. Ne relayez pas une rumeur ou une vidéo dont vous ne connaissez pas la source.

Les enfants et l’école

Chaque école et chaque établissement dispose d’un plan particulier de mise en sûreté (PPMS). Selon le modèle publié par le ministère de l’Éducation nationale en février 2024, il est activé en cas de risque majeur, mais aussi en cas de menace, ce qui inclut les « violences au sein ou aux abords de l’école ou de l’établissement ». Il permet à l’établissement de s’organiser et de mettre les élèves à l’abri en attendant les forces de sécurité, les secours ou le retour à une situation normale. Les familles doivent recevoir chaque année une information sur ce plan.

En 2023, les violences ont eu lieu surtout le soir et la nuit, et le Sénat recense 243 écoles parmi les bâtiments incendiés ou dégradés. Le lendemain d’une nuit agitée, vérifiez auprès de l’école ou de la mairie que l’établissement est ouvert avant de partir, et suivez les messages qu’il diffuse.

Commerces fermés : tenir quelques jours

Selon le Sénat, plus d’un millier de commerces, vraisemblablement autour de 1 500, ont été vandalisés ou pillés en 2023, dont 436 débits de tabac, 370 agences bancaires et environ 200 commerces alimentaires. Le rapport ajoute que ces émeutes n’ont pas eu d’incidence majeure sur l’économie nationale. Localement, en revanche, le supermarché, la pharmacie ou le distributeur de billets du quartier peut rester fermé quelques jours.

Le kit d’urgence officiel couvre ce cas sans rien y ajouter : 6 litres d’eau par personne, de la nourriture non périssable sans cuisson, vos médicaments et une trousse de secours, une lampe et une radio à piles, de l’argent liquide, les photocopies de vos papiers. La liste complète et commentée est dans kit de survie du gouvernement, et le configurateur de kit l’adapte à votre foyer. Ces réserves se constituent en temps normal, progressivement : acheter en grande quantité au moment des troubles n’aide personne.

Véhicule et domicile

Limiter l’exposition

Le Sénat recense 12 031 véhicules incendiés entre le 27 juin et le 7 juillet 2023. Si vous disposez d’un garage ou d’un parking fermé, garez-y votre véhicule le temps des troubles. Sinon, rien ne justifie de rester dehors pour le surveiller : un véhicule se remplace, et la consigne reste de se tenir à l’écart.

Ce que couvre l’assurance

Selon France Assureurs (seul votre contrat fait foi) :

Situation	Prise en charge
Véhicule incendié	Indemnisé si le contrat comporte la garantie facultative incendie
Véhicule dégradé sans incendie	Indemnisé si le contrat comporte la garantie facultative dommages tous accidents
Véhicule assuré au tiers seulement	Pas de prise en charge par l’assurance ; recours possible à la CIVI sous condition de ressources
Immeuble ou commerce endommagé, pillé, incendié	Garantie « émeutes et mouvements populaires », présente dans la plupart des contrats commerce et immeuble
Perte de marge d’un commerce fermé	Garantie facultative « pertes d’exploitation », si le dommage initial est couvert

Le montant versé dépend de vos garanties (valeur à neuf ou valeur vénale, franchise). Sans garantie incendie, la commission d’indemnisation des victimes d’infractions (CIVI) peut indemniser la destruction du véhicule, dans la limite de 4 857 euros en 2026, si vos ressources ne dépassent pas un plafond et si le véhicule était en règle (assurance, carte grise, contrôle technique). Si la CIVI rejette la demande, France Assureurs indique qu’une réclamation peut être adressée à la préfecture, au titre de la responsabilité de l’État.

Les démarches, dans l’ordre :

1. déposez plainte, y compris en ligne si l’auteur est inconnu : c’est un préalable à toute indemnisation ;
2. déclarez le sinistre à votre assureur, par tout moyen ; le délai prévu par les contrats est généralement de 5 jours ;
3. gardez photos et justificatifs, et suivez l’expertise.

En juillet 2023, France Assureurs avait invité ses membres à porter ce délai à 30 jours, mais ce geste n’est pas automatique : déclarez vite.

Un maire peut-il instaurer un couvre-feu ?

Oui, dans certains cas : en 2023, plusieurs maires ont pris des couvre-feux. Le premier, à Clamart, s’appliquait de 21 heures à 6 heures du 29 juin au 3 juillet ; saisi par deux habitants, le tribunal administratif de Cergy-Pontoise l’a validé le lendemain. D’autres communes d’Île-de-France ont suivi, certaines pour toute la population, d’autres pour les seuls mineurs non accompagnés. Qui peut décider un couvre-feu, dans quel cadre et avec quelles sanctions : voir état d’urgence et couvre-feu.

Le précédent de juin et juillet 2023

Les émeutes ont commencé le soir du 27 juin 2023, après la mort d’un adolescent de 17 ans lors d’un contrôle routier par la police à Nanterre, et ont duré jusqu’au 7 juillet. Le bilan ci-dessous est celui du rapport d’information du Sénat publié en avril 2024.

Indicateur	Chiffre du Sénat
Communes touchées	Au moins 672, dans 95 des 101 départements (environ 300 communes dans 25 départements en 2005)
Pic des infractions	Entre le 29 juin et le 2 juillet 2023
Décès directement liés	2
Blessés	Plus d’un millier, dont 782 agents des forces de l’ordre et 3 sapeurs-pompiers
Bâtiments incendiés ou dégradés	2 508, dont 273 bâtiments des forces de l’ordre, 105 mairies et 243 écoles
Véhicules incendiés	12 031
Dommages aux biens	Environ 1 milliard d’euros, dont 793 millions pour les 16 400 sinistres déclarés aux assureurs

Une loi du 25 juillet 2023 a ensuite accéléré la reconstruction des bâtiments dégradés ou détruits. Grèves et blocages sont traités dans grève générale et blocages, et ce que disent les textes officiels sur les crises intérieures graves dans guerre civile en France.